晓阳走到我面前，手指在空中比划着：“三傻子啊，你想啊，那些替考的，大部分是在校大学生，他们放假了，有时间，有胆子，涉世不深，为了点钱就敢铤而走险。如果时间错开，比如大学生还没放假，学校管得严，他们出不来；或者高考提前，在大学放假前就考完了，这事是不是就能杜绝一大半？”

“时间错开？”我顺着她的思路，“让大学为了高考调整教学计划？还是让全国为了一个市的、甚至几个县的问题，改动实行了这么多年的高考时间？这都不现实。”

“是不现实。”晓阳苦笑一下，“可问题的症结就在这里。咱们现在的技术条件，照片是黑白的，还不清楚。监考老师也是人，不是神仙，两个年纪差不多、长得有点像的人，拿着准考证、身份证，混进去太容易了。这就是制度上、管理上，最大的空子！”

我默然。她说到了点子上。技术手段落后，管理依赖人工，时间窗口存在重叠，给了作弊替考巨大的操作空间。

“那你的意思，会上我就提这个？提调整大学生放假时间或者高考时间？”我看着她，“这根本不是我们市里，甚至不是省里能决定的嘛。提了我看也是白提，还可能让领导觉得不切实际，好高骛远了。”

晓阳正色道：“朝阳，我的意思是，你不仅要提，而且要把它作为核心思路来提！你要让于书记、王市长，让所有与会的人明白，曹河在这次事件中，不光是在查问题、处理人，更在深刻反思问题产生的根源，在思考如何从根本上堵塞漏洞！你提这个，是站在为全省、甚至全国探索解决路径的高度上思考问题！上面采不采纳，是上面的决策。但你提了，就说明你曹河县委，你李朝阳，是真的在动脑子，真的想解决问题，而不是简单地就事论事、应付交差！这在领导心里的分量，是完全不一样的。总比你上去就说些‘加强监管’、‘严肃考纪’之类的空话套话强得多嘛！”

晓阳的话，似乎是有些道理的，直接敲在我心坎上。是啊，在这个风口浪尖，需要的不仅仅是认错、表态、处理人，更需要展现出破解难题的深度思考和敢于担当的勇气。哪怕这个思考的解决方案，看起来遥不可及，但指出的方向，必须是根本性的。

“我明白了，是啊，目前来看，学生一旦放回来，根本就管不住。”

晓阳总是在关键时候，能给我最直接、最有效的点拨。

走廊里不时传来脚步声，这个时候，有人敲了敲门，晓阳喊了声进来之后，市政府办公室给的小伙子推开门，直接道：“秘书长，开会时间快到了，有几个座牌需要调整。”

“马上过来！”

我立刻起身，对晓阳点头示意，也前后脚朝着会议室走去。

会议室门口，我整理了一下因为赶路而有些褶皱的白衬衫领子，对晓阳点点头，转身走向会议室。

会议室内前面是一张长方形的大会议桌，原本以为只是小范围的书记市长和区县一把手的碰头会，可眼前的景象让我心里微微一沉。

会议室椭圆形会议桌旁几乎坐满了人。烟雾缭绕，几个老烟枪正在窗户边上站着抽页岩。

我快速扫了一眼，心里便有了数，全市所有区县一把手和市直单位的头头脑脑都到了。

更里面，还坐着市教育局、公安局、监察局、纪委等部门的常务副职，大家个个面色凝重，或低头看材料，或默默抽烟，没人交头接耳。

会议科的几个年轻同志正轻手轻脚地调整着桌上的红色三角座牌。我的目光落在本该属于曹河县的位置上——正对着市委书记于伟正的座位。

这位置平时通常是经济第一大区光明区的，今天却摆上了“曹河县”的牌子。而马定凯的牌子，已经被撤走了。我心里明白，这是把曹河，放在了这次风暴的“被告席”最中央啊。

我与几个相熟悉的干部打了招呼，临平的吴香梅慢慢的凑近上来，低声道：“可以啊，这都坐在于伟正书记对面了。”

我这个时候自然是没有开玩笑的心思，只轻轻点头，目光扫过座牌上“临平县”,然后低声道：“香梅书记，搞不好，开完会，你也能坐这个位置。”

吴香梅微微一怔，随即低头道：“早上来的时候，我就给县里做了安排，所有人搞一次全面清查，这次，也算是你们曹河倒霉。”

两人正说着话，孙友福拿着公文包小步走了过来，他朝我使了个眼色，然后道：“朝阳，实在是大水冲了龙王庙了……，我也没想到，事情搞这么复杂。”

这个时候，市委常委易满达耷拉着脑袋走了进来，看着会议室里的桌牌，这个时候，会议科的同志赶忙上前引他到“易满达”的座牌前。

易满达也不与人打招呼，只是拉开凳子，率先坐在了市委常委一排。

易满达作为市委常委，坐在对面领导席那一侧，他朝我这边看了一眼，眼神复杂，很快又移开，低头和已经到了的组织部长屈安军低声说着什么。

吴香梅看领导陆续到了，就走到了旁边一侧的位置上。

十点整，会议室的门被再次推开。市委书记于伟正率先走了进来，他今天穿了件白色短袖衬衫，没系风纪扣，脸色沉静，但眉宇间的严肃让人不寒而栗。

市长王瑞凤跟在他身后半步和周宁海还在交流，短发一丝不苟，嘴唇紧抿，目光扫过会场时，所有人都下意识地挺直了腰背。

接着是常务副市长臧登峰、纪委书记林华西、宣传部长白鸽、政法委书记兼副市长李尚武、副市长郑红旗等领导鱼贯而入，各自在标有名字的位置落座。

没人说话，只有椅子挪动和茶杯盖轻碰的细微声响。

于伟正坐下，目光如沉水般缓缓扫过全场，在几个重点县区书记脸上略作停留，最后，在我这里顿了顿。

那目光带着无需言说的压力。他端起面前的白色陶瓷杯喝了口水，没发出什么声音。

常务副市长臧登峰看了看于伟正和王瑞凤，得到于伟正一个几不可察的示意后，清了清嗓子，开口道：“同志们，现在开会。今天召开这个紧急会议，议题只有一个，研究处理这次高考中暴露出的严重替考舞弊问题。首先，请郑红旗同志通报一下目前掌握的基本情况。”

郑红旗面前摊开一个笔记本，他扶了扶眼镜：“各位领导，同志们。我先通报一下初步核实的情况。昨天上午，我们接到曹河县分管教育工作的县政府党组成员蒋笑笑同志电话报告，曹河县高考考点发生大规模替考事件，并由此引发部分考生家长情绪激动，与监考人员发生冲突。县委、县政府介入及时，很快控制了局面。经初步核查，曹河考点发现的替考人员共41人，全部为在校大学生或已毕业一两年内的人员。昨天下午，市委、市政府举一反三，派出三个督导组，分赴光明区、滨城县、和山县进行督导检查。截至目前，光明区发现疑似替考43人，涉及市属一中、二中、三中及光明区区属一中和实验学校；滨城县发现29人；和山县发现23人。其他区县的自查和市里的抽查还在进行中。情况……触目惊心啊！这充分暴露出我们市在高考组织中存在严重问题……”

会议室里响起一片压抑的吸气声和纸张翻动的窸窣声。尽管不少人已有耳闻，但听到郑红旗用平静语调报出的数字，还是让人心头震动。

郑红旗通报完，臧登峰接过话头，语气沉重：“同志们，高考是国家选拔人才的重要制度啊，关系到千家万户，关系到社会公平正义的底线！发生这样大面积、有组织的舞弊事件，性质极其严重，影响极其恶劣！昨天晚上十一点，伟正书记、瑞凤市长分别向省委、省政府主要领导做了紧急电话汇报。下面，请白鸽同志传达省委、省政府主要领导的电话指示精神。”

宣传部长白鸽联系教育，自然是由白鸽来进行传达。

白鸽坐直身体，翻开面前一份记录稿，声音清晰而严肃：“同志们，我传达一下。省委主要领导指示：东原市爆发的大规模高考替考舞弊事件，性质严重，影响极坏，充分暴露出东原市在教育管理、考试组织、干部作风等方面存在的突出问题和漏洞，是对国家教育考试制度的公然挑衅，是对社会公平正义底线的严重践踏！东原市委、市政府必须深刻反思，立即采取最坚决、最有力的措施，彻查原因，严肃追责，坚决刹住这股歪风邪气！要举一反三，在全省范围内开展严肃认真的核查整改，不仅要处理这次的事件，更要深挖根源，堵塞漏洞，向省委、向全省人民交出一份合格的答卷！”

她停了停，继续道：“省政府主要领导指示：请东原市委、市政府本着对党、对人民、对教育事业高度负责的态度，全面、彻底查清此次替考事件的原因、经过、涉及人员和责任单位。要按照国家有关规定，对涉事考生、家长、监考人员、组织者及相关的领导干部，无论涉及到谁，都要严肃处理，绝不姑息！要深入剖析事件暴露出的制度短板和监管缺失，提出切实可行的改进措施和建议，上报省政府。同时，要做好引导和社会面稳控工作，尽快消除不良影响，营造风清气正的教育考试环境。省政府马上责成省督查室、教育厅、监察厅等部门，加强对各地的巡考和监督力度。”

白鸽传达完毕，会议室里又恢复安静。

省委、省政府主要领导的措辞之严厉，态度之鲜明，超出了许多人的预料。这已经不是简单的“处理”了，而是要求“彻查”、“深挖根源”、“严肃追责”，压力直接传导到了在座的每一个人头上。

臧登峰等了几秒，让指示精神的重量充分压在每个人心头，然后才继续开口，声音更沉：“同志们，事发之后啊，市委、市政府高度重视，于伟正书记、瑞凤市长连夜召集常委班子召开紧急会议，坦诚的面对问题，解决问题，宁海同志个牵头组织学习领会了省委、省政府领导指示精神，研究处置方案。并对相关责任人员，连夜做出了初步处理决定。下面，请市纪委书记林华西同志宣读。”

臧登峰看向了林华西，就道：“下面请华西同志，宣读市委和市纪委有关决定。”

市纪委书记林华西是个面容清瘦、不苟言笑，他打开文件夹，声音平直，没有太多感情色彩：“经市纪委研究，报市委常委会研究决定：一、市教育局局长孔德文同志，对此次大规模舞弊事件负有不可推卸的领导责任，予以停职，接受市纪委进一步审查。二、市教育局分管招生考试工作的副局长牛传鹏，涉嫌严重违纪违法，经市纪委常委会研究并报市委批准，对其采取‘两规’措施。三、对发生大规模舞弊事件的光明区、曹河县、滨城县、和山县的教育局主要负责同志，先行免职，接受市纪委提级调查。四、上述四县区分管教育工作的副县（区）长，立即停职，配合调查。五、对负责上述考点交叉监考、未能及时发现问题的市派巡视组组长、总监考等相关责任人，停职接受调查。对负有教育管理责任的市一中、二中、三中，市试验中学只要负责人进行诫勉，建议各区县党委对涉及替考的学生所在学校党政负责同志进行诫勉，涉嫌犯罪的移交纪委和监察局调查……”林华西合上文件夹，目光扫过全场，停顿三秒后补了一句：“对于市政府分管副市长郑红旗，责令向市委和市政府党组，做出深刻检讨，等待省委进一步追责意见。目前，市纪委按照市委的意见，已成立专案组，由我牵头，即日进驻市教育局及涉事四县区，全面调取考务档案……

随着林华西不带感情色彩的宣读，会议室里所有人都紧张到了极点，我看下过了郑红旗，心里暗道，红旗市长这次能不能平安过关，还是两说了，我想到了蒋笑笑，想到了钟必成，也想到了白勇生……

林华西一口气，“两规”一个市局副局长，免职四个县区教育局长，停职配合调查的干部多达二十多人！这阵势，在东原近些年是绝无仅有的。我快速在笔记本上记录着，笔尖划过纸张，轻飘飘的写下一个名字，但却是这个人的一生。

这次，是真的要刮骨疗毒了，而且是从上到下，毫不留情。

臧登峰等林华西读完，目光缓缓扫过会场，尤其在光明区、曹河、滨城、和山几个县区主要负责人的脸上停留片刻，才沉声道：“同志们，处理不是目的，目的是要解决问题，堵住漏洞，防止类似事件再次发生！下面，请宁海同志就下一步的核查处置、善后稳定等工作，做具体部署。”

周宁海应声道：“好。我补充几点具体要求。第一，当前高考尚未完全结束，首要任务是确保剩余考试平稳进行，不能再出任何问题。这次发生的事情，教训深刻，要全力做好涉事学生家长的情绪疏导和矛盾化解工作，坚决防止再发生群体性事件。第二啊，要稳定监考和考务队伍。这次处理这么多人，队伍难免有波动。各县区党委政府，特别是主要领导，要亲自过问，做好思想工作，确保队伍不散、思想不乱、工作不断。第三啊，对已经发现的替考舞弊线索，要深挖彻查，不管涉及到谁，涉及到哪个学校、哪个单位，一查到底，依法依规严肃处理。第四，要做好社会面管控，统一口径，不对外发布任何消息，不接受任何性质的采访……，这也是省委宣传部门的意见。第五啊，也是最根本的，各县区、各相关部门，要深刻反思，查找制度和管理上的漏洞，提出切实可行的整改建议，上报市委、市政府。”

臧登峰接着道：“这事，我看是这样，曹河县要带个头，你们是第一个发现问题，也是第一个处置问题的，有切身体会，也有教训。书记市长点名，要听听你们下一步的思路和想法。其他三个县，做好准备吧。”

所有人的目光，再一次聚焦到我身上。那目光里有同情，有审视，也有幸灾乐祸，同样也有同病相怜的沉重。

臧登峰看向我：“朝阳同志，曹河县的情况你最清楚。你先谈谈吧，针对这次事件暴露出的问题，从根子上看，有什么想法？下一步，你们打算怎么整改，怎么防范？”

我合上笔记本，抬起头，迎着于伟正、王瑞凤以及其他领导投来的目光。会议室里异常安静。

我知道，此刻的发言，不仅仅是汇报工作，更是一种态度。

“于书记，王市长，各位领导。发生这样的事情，作为曹河县委书记，我负有不可推卸的责任，我向市委、市政府做深刻检讨。”

于伟正摆了摆手，打断了我程式化的开场白：“检讨的话，后面专门有时间让你说。现在先谈问题，谈思路。直接说，你觉得根子在哪里？怎么堵？”

我定了定神，将晓阳的话和我自己的思考融合在一起，开口道：“好。通过这次事件，我们痛定思痛，也做了一些初步的反思。我们认为，除了监管不力、考风考纪松弛、个别干部和教师失职渎职甚至同流合污等直接原因外，一个更深层次、更带普遍性的制度性漏洞，在于时间窗口的重叠。”

我看到几位领导，包括于伟正，都微微向前倾了倾身体，显然是来了兴趣。

“具体来说，就是现行的高考时间，与全国绝大多数高校的暑假开始时间，高度重合，甚至完全重叠。”  我尽量让自己的表述更严谨，“这就给在校大学生提供了参与替考的客观条件和时间便利。他们放假了，有空闲，有动机，加上我们现有的身份识别技术手段相对落后，主要依靠准考证上的黑白照片和监考人员肉眼识别，这就给有组织、有预谋的替考行为，留下了可钻的空子。这次我们抓到的，以及其他县区发现的替考者，绝大部分都是在校大学生，这很能说明问题。”

我稍微停了停，观察了一下众人的反应。易满达嘴角微微往下撇了撇，似乎觉得我在为曹河开脱。郑红旗则若有所思。

“所以，从长远和根本上看，”  我继续道，“要杜绝此类大规模、有组织的替考舞弊，除了加强监管、严肃纪律、严惩腐败这些治标之策外，是否可以考虑从国家层面，对高考时间或者高校暑假时间进行适度的、科学的调整？比如，将高考时间适度提前，避开高校暑假；或者，探索在高考期间，对高校在校生进行更加严格的动态管理，减少其流动性，从源头上压缩替考人员的供给。当然，这涉及到全国性的教育制度安排，牵一发而动全身，实施起来难度非常大，也需要进行充分的科学论证。但我觉得，这个问题值得提出来，供上级领导决策时参考。因为，这可能是治本之策中的一个关键环节。”

说完，我看向了于伟正和王瑞凤。这番话，有点“出格”，把县里的问题引向了国家制度层面。但我必须说，这是曹河“反思”的深度体现。

于伟正听了，没有立刻表态，手指在桌面上轻轻叩了两下，然后看向旁边的王瑞凤：“瑞凤同志，你觉得朝阳同志这个思路怎么样？”

王瑞凤沉吟了一下，开口道：“朝阳同志这个思考角度，有一定道理。确实指出了现行考试安排中的一个潜在风险点。把问题提到制度层面来反思，这种态度我看是积极的，也是深刻的。不过，就像他刚才说的，调整高考时间或者高校假期，是国家级的教育制度设计，我们一个市，甚至一个省，都无权决定。但我们可以把这个思路，作为我们反思报告的一部分，向上级反映。至少说明，我们东原在对待这个问题上，不仅仅是就事论事地处理几个人，而是真正在深入思考如何从根本上防范。”

于伟正对旁边的市委秘书长郭志远道：“志远，把朝阳同志这个建议记下来，写到给省委省政府的专题报告里。他们不一定采纳，但我们要提。如果各个高校都把自己的学生管好，还会出现这种事情吗？完全不会嘛！这体现了我们东原市委、市政府对待问题的态度和思考的深度，不是简单地捂盖子、处理人，而是想从根子上解决问题。当然，”

他话锋一转，目光再次变得深沉有力，“这不能成为我们推卸当前责任的借口！治本需要时间，但治标必须立即、坚决、彻底！曹河县，还有其他几个县区，必须拿出立竿见影的整改措施，把眼前的烂摊子都给我收拾干净！要确保今年的高考平稳结束，要确保涉事人员得到依法依规处理，要确保社会大局稳定！这是硬任务，没有价钱可讲！”

所有人都拿着笔匆匆的做着记录。

接着，于伟正又点名让光明区、滨城县、和山县的书记简要谈了谈情况和初步打算，基调基本都是检讨和表态坚决整改。

臧登峰道：“同志们，多的话已经不想讲了，大家已经谈了很多，我想给大家说明一个态度，那就是市委市政府在面对这个事情上，是有很大勇气，极大压力的。处理了这么多同志，也是十分心痛的。昨天晚上，省委领导，省政府领导的语气和措辞极为严厉，批评的不留情面，但我觉得，在这件事上，我们东原不能退缩，必须给孩子们，一个公平的环境。好吧，我就补充这些，最后以书记的指示为准！”

臧登峰看了表，已经接近十二点，时间倒是刚好合适。

臧登峰道：“好吧，同志们，下面请伟正书记做重要指示！”

于伟正最后扫视全场，语气森然，带着一种不容决断：“同志们啊，我给大家讲，也不怕大家笑话，我小儿子在一中复读都已经两年了，我都从没想过让他去搞个什么替考，公平竞争各凭本事嘛，我都给他说，你小子考不上是技不如人，同志们为人父为人母，你知道孩子不是输在考试上，是输在这个作弊上，请问问大家，群众怎么看我们党委政府？”

伟正书记灵魂一问，确实是问到了问题的关键。

“高考那就是科考嘛，考上了直接分配工作，端上了铁饭碗，咱们多少农村的孩子就是靠这条路，出人头地的！我给大家讲科举舞弊，在古代，那是要当场杀头的，甚至是株连的罪行！为什么？因为这是‘为国选才’，关系到党和人民的社稷根基！虽然时代不同了，但其性质之恶劣，危害之深远，丝毫未减！”

于伟正扫过现场的所有人，接着道：“这件事，发生在东原，是我们东原干部队伍的耻辱，是我于伟正工作的失职！责任不在红旗，责任不在瑞凤，责任主要在我。这个我会向省委检讨。同志们，我都检讨了，不把这件事彻底查清楚，处理干净，不给全市人民一个明明白白的交代，不把幕后黑手抓了，我于伟正在这里表态，我第一个向省委请辞！”

我少有看到于伟正书记如此的义愤填膺，少有看到于伟正书记做如此表态。

他顿了片刻，声音陡然提高了些许：“现在，我只强调几条纪律！第一，所有涉案人员，无论涉及到谁，什么级别，一律先停职，接受组织调查！第二，市纪委华西的工作，市公安局、市教育局、监察局、反贪局必须全力配合，要马上进驻问题突出的县区和学校，直接查办！顶不住的压力我来顶，扛不住的关系我来扛。多大个关系敢这么干！

第三，各县区必须上技术手段，给所有参加高考考试的人拍照留底，洗出来让班主任和校长给我签字背书，谁要是敢弄虚作假，隐瞒不报！”

于伟正一拍桌子：“尚武，你们公安局直接把人给我抓回来，按照刑事犯罪办！”

李尚武马上重重的点了头。

“第四，要发动学生进行举报，学生了解学生，相互认识，我先讲下，这不是发动群众斗群众，这是彻彻底底的处理问题，不留死角！”

于伟正书记讲了十点内容，每一点都是直指要害、环环相扣，无一处虚言，无一招留情。

他目光如炬，停顿三秒后低沉道：“第十，从今天起，市委办公室，市政府办公室公开对外电话，接听接待学生和家长投诉举报，所有线索，我和瑞凤亲自签批！”


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