马定凯拿出了不少材料，厚厚的一叠，这些材料码的整整齐齐，显然是用心做了准备。

我接过材料，大致翻阅，字句间尽显严谨考据之功，除了农业局的《关于在黄集、郑官屯、马寨设置高标准大豆生产基地初步考察报告》之外，还有一套《东方神豆公司大豆种植技术标准化操作手册（1992年修订版）》，《省农科院关于高产优质黄豆品种选育与区域适应性试验数据报告（1991年12月）和《东方神豆公司豆奶营养成分及功能性验证报告（1992年1月）》多套资料。

马定凯笑着道：“李书记，这些资料，都是咱们东方神豆公司联合省农科院搞出来的，都很珍贵！

马定凯一边汇报，我一边看着报告：“报告写得很漂亮，数据详实，前景描绘得天花乱坠，“调整农业产业结构”、“促进农民增收”、“打造东方神豆优质大豆培育基地”，套话一堆。但核心的东西，就那几点：刘坤的“东方神豆公司”提供种子、技术，按亩产400斤、每斤一块的保底价收购；种子费每亩50元，签约后预付；公司计划在光明区投资建设现代化豆奶加工厂，曹河县负责组织十个乡镇，落实十万亩种植面积，并做好群众动员和土地协调。

我看完，把报告扔在桌上，端起已经凉了的茶水喝了一口。茶叶的清香味在嘴里化开。

每亩五十块的种子钱，十万亩就是五百万。他补贴十块，县里和农民实际要出四百万。这四百万，是要先给他的。至于那个豆奶厂，协议里写得模棱两可，只说“计划投资”、“尽快落实”，具体时间、投资规模、资金来源，全是虚的。

我想起之前于伟正书记曾私下交流过这个豆奶项目，就是需要光明区来承担责任贷款，这家企业所谓要建设厂房，投入资金，甚至包括在曹河投入的种子，根本没有实质性资金投入。

马定凯抽着烟，静静地等着我。

我指了指桌上的报告，“材料我看了。这个刘总，动作很快啊，协议草案都弄出来了。”

“是啊，刘总办事雷厉风行，人家不愧是省城来的大企业家。他们这个合作项目，都是有固定的模板，咱们只需要盖上县政府的章，就可以了。”

马定凯的脸上带着掩饰不住的笑意，仿佛材料上写的不是一纸空文，而是沉甸甸的4000万的政绩与分红。

“他昨天去黄集、王店几个乡镇看了看，对咱们县的自然条件很满意。书记，这是个难得的好项目啊！易常委亲自牵线，于书记也表示了关注。”

听到于伟正书记也很关注这个事，我就问道：“怎么判断于伟正书记也很关注这个事啊？”

“哦，是这样，您这几天一直在抓高考的事，我前两天和满达常委一起，陪着刘总去了一趟市委，于伟正书记亲自在市委小会议室听了汇报，还特意问了豆奶厂落地时序和贷款担保主体，也赞成在咱们曹河设置大豆种植基地的事。”

马定凯说到这里，我却实心头一沉，马定凯没有汇报，就代表县政府与刘坤公司接受市委书记的直接对接，这已逾越了政府决策的基本程序。

更令我警觉的是，于伟正书记连贷款担保主体都问得如此具体，这已不是一般性关注，难道这个刘坤真如传言中那样，背后站着更高层级的推手？

“哦。你去见了伟正书记了！”

马定凯一笑：“主要是咱们同学比较热情，这个项目我看伟正书记还是有意偏袒东洪的，在会上书记就提出来了，希望东洪县也能分担一部分大豆种植的任务，毕竟东洪是传统农业大县。但我给拒绝了，我已经代表县委县政府明确表态：曹河县有信心完成十万亩大豆的种植任务，绝不容东洪分走一亩！”

我盯着马定凯，指尖无意识敲击桌面——十万亩？十万亩大豆种植面积，已远超咱们县经济作物的承载极限，定凯啊，这么大的事，不请示不汇报，你就直接拍了板，不是我打击你积极性，这事不行啊，必须上会研究。”

马定凯眼神闪过一丝不服，但很快压下情绪，面带微笑的道：“书记，会上研究是程序，可刘总那边买种子的定金，需要咱们尽快组织啊，这样省种子公司还需要备货。如果真能落地，十万亩大豆，按亩产四百斤，保底价一块算，一亩地毛收入就有四百块，扣除成本，农民一亩地净落两百多块没问题！十万亩，就是两千多万的纯利落到农民口袋里！这对我们曹河农业，对农民增收，将是巨大的推动！更重要的是，产业链拉长了，豆奶加工厂建起来，还能解决就业，增加税收。一举多得！”

我没急着表态，又拿起那份协议草案，翻到关键条款那一页，手指点了点：“定凯，你先别急。这个项目，好处是明摆着的，报告里都写了。但我们当领导的，不能光看好处，不看风险。做决策，尤其是关系到十万亩土地、成千上万农户切身利益的决策，更要慎之又慎，要把困难想足，把风险估透。”

马定凯憨厚的笑了笑：“书记啊，市委于伟正书记，易满达常委都点了头，咱曹河县干就完了！您放心，种子、技术指导，刘坤公司全包，连收购兜底都写进补充协议了！”

我看着满脸的兴奋，愈发觉得不安，在全国上下都在拼了命的搞招商，这么大个蛋糕怎就砸在了曹河身上。

“我问几个问题吧，你帮我琢磨琢磨，就拿我当群众，我种地不专业，如果我都被你说通了，这事咱们可以干。”

“您说书记！”

“第一，种子。他提供的种子，凭什么卖五块钱一斤？市面上的大豆种子，最好的也不过二块钱一斤。他就算每亩地补贴十块，还要四十。这价格，依据是什么？种子有没有种过，只在试验田还是经过农业部门鉴定？产量、出油率是不是真像他说的那么高？万一种子有问题，或者不适合我们这里的土壤气候，种下去减产甚至绝收，这个责任，谁来负？损失，谁来赔？”

马定凯脸上的笑容收敛了些，但回答很快：“书记，这个我问过刘总，也咨询了农业局的同志。刘总说了，他们的种子是和美国公司合作，最新研发的高科技品种，抗病虫害能力强，出油率比普通品种高30%以上。贵是贵了点，但附加值也高。而且他们提供全程技术指导。至于鉴定……咱们县里还没种，但他带来了省农科院的推荐函，应该没问题。退一步讲，我们有保底收购协议，就算产量低点，按协议价收，农民也不会亏。”

“保底收购。”我点点头，手指移到下一个条款，“这是第二个问题。协议上写，市场价高于保底价，按市场价收；低于保底价，按保底价收。听起来很客观啊，稳赚不赔。可如果市场价格长期低于保底价，他这家公司能撑多久？他有多少资金来托这个底？如果到时候他资金断了，或者干脆撕毁协议跑路了，我们找谁去？手里攥着一纸协议，能当饭吃吗？农民拿着卖不出去的豆子，是会来找县委县政府，还是去找他刘坤？”

马定凯的眉头微微皱了起来，他身体往后靠了靠，手指在扶手上轻轻敲着：“书记，您这个担心有道理。不过，刘总也展示了他们的实力，公司在省城有办公楼。而且，他这不是还要在光明区投资建厂吗？建了厂，就有了根，跑得了和尚跑不了庙。我们可以在协议里增加违约责任条款，加大他的违约成本。再说了，这不是还有易常委担保吗？易常委介绍来的人，总不会不靠谱吧？”

听到易常委担保，我倒是觉得更不靠谱了，真出了问题，难道还去市里找易满达不成，到时候一句话就怼的曹河哑口无言，是你们自己签的协议，你们自己拍的板！

“易常委的面子，我们要给。但投资是市场行为，要按市场规律来办事嘛。”

我语气平静，但很坚定，“我们不能把希望完全寄托在某个领导的‘面子’或者‘担保’上。曹河国企的教训，还不够深刻吗？那个贷款不是领导牵线，也是前景美好，结果呢？几千万的贷款砸进去，现在成了个烂摊子，工人工资发不出，谁的责任？最后擦屁股的，还不是我们县委县政府？”

提到国企厂，马定凯不说话了，脸色有些难看。

我继续往下说：“第三，就是这个豆奶加工厂。协议里说‘计划投资’、‘尽快落实’，太虚了。厂房在哪？地皮解决了没有？设备什么时候到位？资金来源是什么？是他自己掏钱，还是需要我们担保贷款，或者……像你提到的，发动群众集资？”

我盯着马定凯的眼睛：“定凯，你想过没有，大豆种下去容易，明年种明年就可以收，但是他的厂明年能建好吗？就算脚好了，这么多豆子都搞豆奶？娘的搞成臭豆腐也卖不完，到时候他说经营不善，破产了，或者干脆卷款跑了，我们怎么向交了钱的群众交代？一亩地四十，积少成多，咱们曹河马上损失四百万！”

马定凯的脸色有些难看，相当于满腔的热情被我泼了一盆冰水，可这冰水我觉得浇得及时。

“书记，您说的这些风险，我都考虑过。”马定凯深吸一口气，努力让语气显得从容，“但招商引资，发展经济，不可能一点风险都没有。如果因为怕风险就畏首畏尾，裹足不前，那我们曹河什么时候才能发展起来？您也看到了，这次市里搞招商擂台赛，每周通报，我们曹河排名一直不靠前，引进的都是些小打小闹的项目。刘总这个项目，投资规模大，带动效应强，如果能做成，对我们曹河来说，是一个标志性的突破！不光是政府，也是咱们县委实实在在的政绩！”

我心中了然，这是担心我故意打压他马定凯的政绩，质疑他的能力，甚至动摇他在县委班子中的话语权。可越是这样，越要守住底线。发展不是赌博，不能以牺牲群众利益为代价，更不能把政治安全押在个人信用上。

马定凯带着点推心置腹的味道：“书记，我知道您谨慎，是为县里好，为老百姓负责。可有时候，该冒的风险还得冒。富贵险中求嘛。再说了，这个项目是易常委亲自介绍的，于书记也点了头。我们如果顾虑太多，推三阻四，传到易常委和于书记耳朵里，会不会觉得我们曹河班子魄力不够，担当不足？我看会影响市里对我们县的整体看法，甚至影响……您下一步的发展？”

最后这句话，他说得很含蓄，但意思我明白。他在提醒我，这个项目背后站着易满达，甚至可能牵扯到于书记的态度。拒绝或者拖延，可能会得罪人，影响我的政治前途。

办公室里一时安静下来。我拿起瑞凤市长送我的扇子轻轻展开扇面，竹骨微凉，上面“莫生气”三个字颇为耀眼。

马定凯的话，有他的道理。招商压力是现实的，政绩需求是迫切的，上面的关注也是一种无形的推力。在贫困地区当一把手，有时候就像走钢丝，既要发展，又不能冒进；既要政绩，又不能留下后患。

“定凯，”我缓缓开口，“你的难处，我理解。市里的压力，我也清楚。但是，理解归理解，清楚归清楚，原则不能丢，底线不能破。这个项目，好，确实好。但正因为它好，我们才更要慎重，要把基础打牢，把漏洞堵死，不能留下任何隐患。”

我坐直身体，目光平静地看着他：“我的意见是这样。第一，种子价格问题，必须搞清楚。请农业局，不，请市农业局，甚至省里的专家，对刘坤提供的种子样品进行独立检测，出具权威报告。如果确实物有所值，贵点我们可以接受。如果只是噱头，那对不起，这钱我们不能让农民出。”

“第二，保底收购协议可以签，但必须设立共管账户，这钱要放到县财政。刘坤公司需要注入一定比例的保证金，或者提供有效的资产抵押。同时，协议必须明确，如果甲方违约，除赔偿农民全部损失外，县里有权收回已支付的所有补贴和定金，并追究法律责任。这一条，要请县司法局、法院的同志把关，把条文写死，不能有模糊空间。”

马定凯显然没想到我会这么说：“书记，人家收的种子钱？咱们扣着，不合适吧。”

我没理马定凯，这几条规矩，是我为全县农民守的底线，不是针对谁。

我继续道：“第三，豆奶加工厂的建设，必须和种植计划剥离开。种植协议是种植协议，投资建厂是另一回事，反正也没再咱们曹河建厂。他刘坤要建厂，咱们的钱绝不能搞成他建厂的集资款，更不能以县财政或政府信用作担保。这一点，没有任何商量余地。”

我一口气说完，语气很是严肃：“定凯，这不是保守，这是对曹河负责，也是对你、对我、对我们县委县政府班子负责啊。好吧，就这样！”

马定凯的脸色变了又变，从急切，到凝重，再到最后，浮现出一丝的沮丧和不甘。他沉默了很久，才缓缓吐出一口气，声音有些干涩：“书记，您考虑得周全，站位也高。我……我主要是怕错过这个机会。您说的这些条件，我怕……刘总那边不会答应。他昨天还催得很急，说要尽快签协议，打款，订购种子，不然就赶不上订货了。”

“急，那也是他的事。”我摇摇头，“真正想做事业、扎根发展的企业家，不会这么急功近利，恨不得今天签合同明天就拿钱走人。他会理解我们需要履行必要的程序，做好风险评估。如果连这点诚意和耐心都没有，那这个项目的真实性，就更值得怀疑了。”

我拿起笔，在报告上划了几道，写下“提请常委会研究，并组织专家论证、法律审核”几个字，然后签上自己的名字和日期。

“就这样吧，”我把报告推给他，“你把我的意见带回去，让招商办和农业局，按照刚才说的几条，重新完善协议条款，特别是风险防控这部分。然后，尽快准备材料，上县委常委会讨论。”

马定凯接过报告，看着上面我批注的字迹，嘴唇动了动：“好吧，书记，我按您的指示办。”

“嗯。”

马定凯拿起报告，转身出去了。门被轻轻带上。

我拿起电话，打给了晓阳，晓阳倒是很是慵懒的道：“这才几点，就打电话……”

“早饭给你放锅里了嘛，热一下就可以！”

“不吃了，我一会约蒋笑笑和李亚男一起吃午饭，你把她俩的时间给我空出来就可以……”

晓阳倒是经常请人吃饭，我倒也不意外，并且和蒋笑笑和李亚男都是颇为熟悉。

答应之后，自然就聊起了刘坤。问了几个问题之后，晓阳淡然道:“刘坤？哦，那个搞黄豆的啊。”

“东方神豆！”

“什么东方神豆，逗你的。一听就不靠谱，我觉得不靠谱！”

我倒是听说这个人，很有势力啊，已经有县里的干部给我汇报了，我要是不种黄豆，可能要调整我们县委班子。据说关系通了天了！

晓阳不屑一笑：“有关系的从来不需要自己说自己有关系，再说关系再大也没你大，好吧！你只听媳妇的就行了，想搭理就搭理，不搭理就算了！好了，你昨晚上搞得时间太久了，姐要睡了！”

窗外，日头渐渐升高，晓阳，你比这日头还高！

马定凯从办公室出来后，脸上的表情还能勉强维持着平静，几个路过的干部，还是打了招呼。

但脚步比平时快了些，下楼梯时甚至带着点风。回到自己办公室，胸口那股憋闷的火气蹭蹭往上冒。

“原则不能丢，底线不能破”、“对老百姓负责”、“扎扎实实的政绩”……  道理都对，冠冕堂皇，无可指摘。可落到实际，就是捆住了手脚！招商擂台赛每周通报，曹河排名一直中不溜秋，市里领导会怎么看他这个主持政府工作的副书记？易满达常委亲自引荐的项目，于书记都表示过关注，到了县委这里，就成了一堆“风险”、“隐患”，还要搞什么专家论证、法律审核、常委会研究……  等这一套程序走完，黄花菜都凉了！刘坤那种大老板，时间就是金钱，能等你曹河县慢悠悠地研究？

他仿佛已经看到刘坤不耐烦的脸，听到易满达失望的质问，看到其他县区热火朝天上项目、曹河却原地踏步的简报。

不行啊，过于保守了。这个项目，必须推下去。

他抓起电话，拨通了许红梅办公室的号码，声音已经恢复了平时的沉稳，但语速很快：“红梅啊，准备一下，马上过来，跟我去趟市里。对，现在就走。带上换洗的衣服，晚上不一定能回来。”


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